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努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展場景

時(shí)間:2022-11-18   訪問量:1228

市委十一屆七次全會提出,中國式現(xiàn)代化是一部鴻篇巨制,我們必須加快創(chuàng)新發(fā)展,全力打造更多更好的中國式現(xiàn)代化唐山場景。中國式現(xiàn)代化唐山場景內(nèi)容豐富,其中,產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展場景位于十大場景之首。


產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。近些年來,全市上下以習(xí)近平總書記對唐山重要指示精神為指引,展開了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生動實(shí)踐,經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級,新興產(chǎn)業(yè)提速增量,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提效擴(kuò)容。今年前三季度,全市地區(qū)生產(chǎn)總值為6349.4億元,同比增長4.3%,分別位居全省第1位、第2位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.1%,分別高于全國、全省3.2和1.5個百分點(diǎn);鋼鐵附加值產(chǎn)品占比達(dá)到39%,精品鋼鐵、新能源、電子信息、新材料、綠色化工和節(jié)能環(huán)保六大新工業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長分別為10.2%、33.8%、29.9%、8.2%、6.9%和6.6%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.5%,高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速1.4個百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長12.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.2%,比2021年提高了2.9個百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)增加值同比增長4.1%,分別高于全國、全省1.8和1.0個百分點(diǎn);新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)7家,居全省首位。


在看到成績的同時(shí),我們也不得不清醒地認(rèn)識到,唐山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步子邁得還不夠快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)近九成;第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為38.6%,低于全省平均水平。為此,唐山要打造產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展場景,實(shí)現(xiàn)到2035年建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大成效,基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo),需要我們踔厲奮發(fā),勇毅前行。


努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展場景,需在增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全上下功夫。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,發(fā)揮創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金的作用,加快打造重點(diǎn)打造精品鋼鐵、綠色化工、綠色建材、高端裝備制造4條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋產(chǎn)業(yè)、信息智能4條成長性產(chǎn)業(yè)鏈,基因技術(shù)、類腦智能、空天開發(fā)等N條前瞻性產(chǎn)業(yè)鏈的“4+4+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈條,培育“萬億級產(chǎn)業(yè)、千億級企業(yè)”。二是實(shí)施穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈創(chuàng)鏈工程,聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),有針對性地疏堵點(diǎn)、通斷點(diǎn)、育高點(diǎn)、延強(qiáng)點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平,形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市戰(zhàn)略,壯大軌道交通、精品鋼鐵、應(yīng)急裝備等傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域“唐山制造”品牌,打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌核心競爭力的“質(zhì)量標(biāo)桿”企業(yè)。四是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全提升戰(zhàn)略,各縣區(qū)分行業(yè)制作出產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策,建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全評估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、物流鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同升級,提高全要素生產(chǎn)率。


努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展場景,需在提升新型工業(yè)化質(zhì)量和效率上下功夫。一是深入實(shí)施領(lǐng)跑者行動,立足鋼鐵、化工、裝備、建材產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位,著力推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)更新,不斷提升核心競爭力,形成高度聚集、上下游緊密協(xié)調(diào)、供應(yīng)鏈集約高效的產(chǎn)業(yè)集群。二是實(shí)施新賽道行動,培育壯大人工智能、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開發(fā)更多應(yīng)用場景,打造第二個“萬億級產(chǎn)業(yè)”。三是實(shí)施新動能行動,深挖生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)潛力,發(fā)展服務(wù)型制造新模式,通過現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合,將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)嵌入制造過程,推動制造企業(yè)由提供單一產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”乃至“制造融合服務(wù)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的高效化、高端化和服務(wù)化。


努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展場景,需在拓展承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深度和廣度上下功夫。深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,推動京津區(qū)域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、政策互通、資源共享、平臺共建、場景共用,構(gòu)建區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機(jī)制,共同打造鋼鐵、石化、汽車、軌道交通裝備、生物醫(yī)藥等世界級產(chǎn)業(yè)鏈集群,協(xié)同完善與京津地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局。加快推進(jìn)與京津協(xié)同發(fā)展的要素市場建設(shè),積極參與京津冀技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟建設(shè),完善科技創(chuàng)新資源配置方式,促進(jìn)技術(shù)要素與資本要素融合發(fā)展。


努力打造產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展場景,需在提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和水平上下功夫。一是實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)戰(zhàn)略,堅(jiān)持有所為、有所不為,按照因地制宜、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、錯位發(fā)展的思路,每個縣(市、區(qū))重點(diǎn)發(fā)展2-3個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動特色產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量和品牌上上水平、求突破,提升縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。二是實(shí)施開發(fā)區(qū)(園區(qū))提升戰(zhàn)略,完善開發(fā)運(yùn)營、招商引資、人才引進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)(園區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施承載能力,將開發(fā)區(qū)(園區(qū))打造成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、國家高(新)技術(shù)產(chǎn)業(yè)(化)基地。三是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)特色與優(yōu)勢,發(fā)展一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)作用大的骨干高新技術(shù)企業(yè),支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展,依托縣域骨干企業(yè)以商招商,不斷激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。


(作者為市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研室主任兼科研處處長、教授)


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